Guadalajara propone al Congreso subir 21.18 % el valor unitario de las construcciones «Antiguo 2» en 2027

El Ayuntamiento de Guadalajara aprobó el 27 de agosto de 2026 su iniciativa de Tablas de Valores Unitarios de Terreno y Construcción para 2027.

La presentó al Congreso del Estado de Jalisco, que la registró con el número 3316 de su legislatura. Entró el 31 de agosto y pasó a comisión.

Ahí sigue. La consultamos de nuevo el 14 de septiembre y su estado es el mismo: estudio, en comisión.

QUÉ ES LO QUE SE PROPONE

El valor catastral de una casa sale de una tabla de valores unitarios, multiplicada por superficies y ajustada por coeficientes.

Lo explicamos aquí cuando hablamos de quién puede firmar un avalúo, y no lo repetimos.

Lo que llegó al Congreso es la propuesta para el ejercicio fiscal 2027. No es una ley aprobada.

EL DATO QUE SOBRESALE

El dictamen que acompaña la iniciativa trae una tabla por rango de edad de la construcción. Según el documento, la pidió presentar el Consejo Técnico Catastral del Estado.

Se aplicó a 1,472,321 registros de construcción, y separa seis rangos.

En las construcciones habitacionales, comerciales y de servicios, el rango «Antiguo 2» sube 21.18 % en promedio su valor unitario. Ese rango es el 1.50 % del padrón.

En las industriales, el mismo rango sube 21.38 %, y pesa 0.17 % del padrón.

El resto de los rangos se mueve mucho menos. «Moderno 1», que es el 53.01 % del padrón, sube 4.49 %.

«Semimoderno 1», con 15.40 % del padrón, sube 0.57 %. Y dos rangos bajan: «Antiguo 1» baja 5.65 %, y «Semimoderno 2» baja 1.98 %.

El documento no dice cuántos años de antigüedad corresponden al rango «Antiguo 2». Por eso aquí no lo traducimos a años.

EL PROMEDIO QUE CALCULA EL MUNICIPIO

El mismo dictamen reporta una corrida de valuación masiva sobre 494,468 cuentas prediales vigentes.

Según el municipio, el promedio general de ajuste es de 2.17 %.

El 27 % de las cuentas no tendría incremento. El 37 % quedaría entre 3.01 y 4 %, y el 30 % entre 2.01 y 3 %.

Es una medición del propio ayuntamiento sobre su propia propuesta, y ningún tercero la ha reproducido.

Hay además un detalle que el documento no aclara. El texto dice que la corrida mide el aumento que resulta de actualizar la tabla de valores. La gráfica que la acompaña se titula distribución de la variación de impuesto predial.

No es lo mismo, y el dictamen no dice cuál de las dos cosas mide.

LO QUE REVISÓ EL ESTADO

Antes del cabildo, el Consejo Técnico Catastral del Estado revisó el proyecto en una sesión del 24 de julio.

Según el oficio citado en el dictamen, los ajustes a la construcción van de menos 5.66 % a 30.70 %. Dependen de la clasificación, y en promedio dan 4.26 %.

Ese promedio es por clasificación, no por cuenta. No se compara con el 2.17 % del municipio.

POR QUÉ TODAVÍA NO SE SABE CUÁNTO PREDIAL SE PAGARÁ

La tabla de valores es solo una parte del cálculo. La Ley de Ingresos 2026 de Guadalajara lo dice en su artículo 23. El predial resulta de aplicar a la base fiscal las tasas y tarifas de la propia ley.

La Ley de Ingresos 2027 de Guadalajara también está en el Congreso, con el número 3226. Pero su documento no se ha publicado.

Al abrir el archivo enlazado, el 14 de septiembre, lo único que contiene es un aviso. La publicación del documento autógrafo se hará a la mayor brevedad.

Sin esa tarifa, cualquier cifra sobre el predial de 2027 en Guadalajara sería una suposición. Esta nota no la da.

ZAPOPAN, COMO REFERENCIA

Zapopan sí publicó su iniciativa de Ley de Ingresos 2027. Su exposición de motivos dice que en el impuesto predial no se proponen cambios en la tarifa.

Lo comprobamos tasa por tasa. Las 15 del artículo 45 son idénticas a las de su ley de 2026.

Eso no significa que el predial de Zapopan quede igual. Sus tablas de valores 2027 tampoco están publicadas todavía, y si cambia la base, cambia el impuesto.

LO QUE FALTA PARA SABERLO

Que el Congreso dictamine las tablas de Guadalajara. Puede aprobarlas como llegaron o modificarlas.

Que se publique la Ley de Ingresos 2027 de Guadalajara, con su tarifa.

Mientras eso no ocurra, lo que se puede leer es la propuesta. Un promedio que el municipio calcula en 2.17 %, y un ajuste de 21.18 % en un rango que es el 1.50 % del padrón.

CÓMO VERIFICARLO USTED MISMO

El sistema de consulta legislativa del Congreso del Estado de Jalisco, INFOLEJ, permite buscar la iniciativa por su número, 3316.

La tabla por rango de edad está en la página 23 del documento anexo. La corrida de valuación, en las páginas 20 y 21.

El documento es un escaneo de 582 páginas. Si usa la búsqueda de texto, compare cada cifra con la imagen: en la copia que descargamos, el texto reconocido cambiaba 21.18 por 27.78.

FUENTES

Congreso del Estado de Jalisco, INFOLEJ 3316/LXIV. Iniciativa del Ayuntamiento de Guadalajara que aprueba sus tablas de valores para el ejercicio fiscal 2027, con su dictamen anexo. Ficha del registro consultada el 13 y el 14 de septiembre de 2026.

Congreso del Estado de Jalisco, INFOLEJ 3226/LXIV. Ley de Ingresos 2027 de Guadalajara, documento aún no publicado al 14 de septiembre de 2026.

Congreso del Estado de Jalisco, INFOLEJ 3147/LXIV. Iniciativa de Ley de Ingresos 2027 de Zapopan, artículo 45.

Ley de Ingresos del Municipio de Guadalajara para el ejercicio fiscal 2026, artículo 23. Ley de Ingresos del Municipio de Zapopan para el ejercicio fiscal 2026, artículo 45. Biblioteca Virtual del Congreso del Estado de Jalisco.

Página 24 Jalisco, crónica de la sesión de cabildo de Guadalajara, 28 de agosto de 2026.