De lo que gastó su ayuntamiento en 2024, entre 11 y 21 por ciento fue a inversión pública. Así quedaron ocho de los nueve municipios del área metropolitana

Usted paga el predial. La pregunta que sigue es natural: de ese dinero, ¿cuánto se usa en obras?

Conviene decirlo de entrada, porque es lo que decide todo lo demás. Esa pregunta, tal como está formulada, no tiene respuesta en los datos públicos.

El dinero de un municipio no va etiquetado. El archivo del INEGI registra por un lado lo que entró y por cuál concepto, y por otro lo que salió y en qué capítulo. No sigue el peso de una casilla a la otra.

Lo que sí se puede contestar es la versión de la pregunta que el archivo sí resuelve: de todo lo que gastó su ayuntamiento, cuánto se fue a inversión pública.

LA CUENTA, MUNICIPIO POR MUNICIPIO

Estos son los datos definitivos de 2024, que es el último año cerrado.

Tlajomulco de Zúñiga: 933,546,984 pesos de inversión pública sobre 4,515,128,406 de gasto. Es el 20.68 por ciento.

Zapotlanejo: 69,495,030 sobre 463,772,414. Es el 14.98 por ciento.

Juanacatlán: 18,365,305 sobre 129,256,140. Es el 14.21 por ciento.

San Pedro Tlaquepaque: 402,139,460 sobre 2,998,211,369. Es el 13.41 por ciento.

Zapopan: 1,514,102,415 sobre 11,424,131,439. Es el 13.25 por ciento.

Guadalajara: 1,542,991,723 sobre 11,915,424,780. Es el 12.95 por ciento.

Ixtlahuacán de los Membrillos: 31,571,695 sobre 246,899,546. Es el 12.79 por ciento.

Tonalá: 275,376,710 sobre 2,433,813,907. Es el 11.31 por ciento.

Esos son los ocho. El rango es estrecho: entre el primero y el último hay menos del doble.

Falta uno. El IMEPLAN, que es el instituto de planeación del área metropolitana de Guadalajara, enumera nueve municipios en ella. El noveno es El Salto.

El Salto no tiene ninguna fila de 2024 en el archivo del INEGI. No es que reporte cero: es que no aparece.

EL DENOMINADOR TIENE NOMBRE, Y EL OBVIO ESTÁ MAL

Aquí hay una trampa que conviene ver, porque cambia el resultado.

El archivo trae un renglón llamado Total de egresos. Parece el denominador natural, y no lo es.

Entre los capítulos que forman ese total hay uno que no es gasto. Se llama Disponibilidad final, y es el dinero que quedó en caja al cerrar el año.

En Zapopan son 803,035,467 pesos de 12,227,166,906. El 6.57 por ciento del total.

En Ixtlahuacán de los Membrillos son 84,783,669 de 331,683,215. El 25.56 por ciento: uno de cada cuatro pesos del total no se gastó.

En Guadalajara, en cambio, son 495,353 pesos. Cuatro milésimas de uno por ciento.

En los ocho municipios, el Total de egresos coincide al peso con el Total de ingresos del mismo año. Lo medimos uno por uno, y salió idéntico en los ocho. Es una cuenta que cuadra, no una medida de lo que se gastó.

Ese detalle importa, porque el Total de ingresos es el denominador que usamos en la pieza anterior.

Los porcentajes de arriba están calculados sobre el total de egresos menos la disponibilidad final. Con el total crudo, Zapopan daría 12.38 por ciento en lugar de 13.25.

Comprobamos que el archivo cierra: en cada uno de los ocho municipios, los capítulos suman exactamente el total de egresos, sin hueco. En dos de ellos, Juanacatlán y Zapotlanejo, el capítulo de disponibilidad final no aparece, así que ahí el gasto es el total.

POR QUÉ SE PUBLICA EL CAPÍTULO Y NO LA OBRA

Inversión pública es un capítulo del clasificador. Dentro cuelgan conceptos, y uno de ellos es la obra pública propiamente dicha.

Sería más preciso publicar ese concepto. No se puede, y la razón es interesante.

Los municipios no usan el mismo concepto para clasificar lo mismo.

Guadalajara pone sus 1,542,991,723 pesos íntegros bajo obra pública en bienes de dominio público. Ixtlahuacán de los Membrillos pone los suyos íntegros bajo obra pública en bienes propios. Tonalá los parte: 120,238,057 en el primero y 155,138,653 en el segundo.

En todo Jalisco hay 111 municipios con capítulo de inversión pública en 2024. De ellos, 101 usan el concepto de dominio público y 39 el de bienes propios. Veintinueve usan los dos, y ninguno se queda sin alguno de ellos.

Comparar a Tonalá con Guadalajara por el primer concepto sería comparar 120 millones contra 1,543 millones cuando Tonalá gastó 275 en el capítulo. El único nivel donde los ocho miden lo mismo es el capítulo.

LA COMPARACIÓN QUE NO SOSTIENE UNA CONCLUSIÓN

Con estos dos números a la mano es tentador cruzarlos: cuánto entró por predial contra cuánto salió a obra.

Lo hicimos, y por eso no lo publicamos como conclusión.

Medido al nivel del capítulo, en dos de los ocho municipios entró más por predial de lo que salió a inversión pública. Medido al nivel del concepto de dominio público, son tres de siete, porque uno se queda sin ese renglón.

Tonalá cambia de lado según el nivel que se use. Por concepto, lo que entró por predial fue 1.73 veces lo que salió a obra. Por capítulo, 0.75 veces: fue menos.

Un resultado que cambia de signo según cómo se mide no es un hallazgo. Y aunque no cambiara, seguiría sin decir que el predial pague la obra: sigue siendo una comparación de tamaños entre dos casillas que el archivo no conecta.

CÓMO COMPROBARLO USTED MISMO

El archivo es público y se descarga sin registrarse, en la sección de datos abiertos del programa de finanzas públicas del INEGI. El ejemplar que usamos se actualizó el 13 de agosto de 2026.

Si va a citar una cifra de ahí, revise tres cosas. La columna de estatus, que dice si el año es definitivo o preliminar. Cuántos municipios trae ese año. Y qué capítulos está sumando en el denominador.

Los montos son del emisor. Los porcentajes, el conteo de municipios y la resta de la disponibilidad final son cálculo nuestro sobre ese archivo. Arriba queda descrito cómo, para que se pueda reproducir.

LO QUE ESTA PIEZA NO DICE

No dice que su predial se destine a obra, ni que deje de destinarse. El archivo no sigue el peso y aquí no se inventa el recorrido.

No juzga si un municipio gasta bien o mal. Una proporción no es una evaluación, y el archivo no trae la causa de ninguna diferencia.

No mide a los nueve municipios del área metropolitana, sino a los ocho que el archivo reporta. La delimitación es del IMEPLAN y la consultamos el 26 de septiembre de 2026; los ocho van nombrados uno por uno, y el que falta también.

No usa 2025. Ese año viene marcado como preliminar y con muchos menos municipios. Lo explicamos en la pieza sobre cuánto del dinero de su municipio sale del predial. Aquella mira el otro lado de la misma cuenta y divide entre el total de ingresos; esta divide entre el gasto sin la disponibilidad final.

FUENTE

INEGI, Estadística de Finanzas Públicas Estatales y Municipales, conjunto de datos municipal anual 1989-2025, cifras definitivas de 2024. Archivo de datos abiertos actualizado el 13 de agosto de 2026.

Portal del programa: https://www.inegi.org.mx/programas/finanzas/

La lista de los nueve municipios del área metropolitana de Guadalajara es del IMEPLAN, el Instituto de Planeación y Gestión del Desarrollo del área metropolitana: https://www.imeplan.mx/municipios